多地實施空置房物業費打折政策

近期，多地推出空置房物業費打折的優惠政策，據不完全統計，目前全國已有10多個城市加入空置房物業費打折行列。其中，甘肅蘭州新區規定，對連續未入住6個月以上的空置住宅，申請通過的物業費按50%收取。

多個城市空置房物業費打折

2月28日，湖南長沙發布通知，自3月1日起，針對已辦理房屋交付手續卻未入住或未使用的空置房，物業費繳納實行階梯式優惠。交房次月起連續空置至第24個月，按收費標準的70%繳納;從第25個月起至空置結束，按90%繳納。

江蘇省鎮江市發改委、住建局、市場監管局聯合發出通知，自2月1日起，對連續空置6個月以上的住宅，經業主書面告知、物業服務企業確認后，空置期間前期物業公共服務費按規定標準的70%交納。

山東青島規定在普通住宅前期物業服務期間，若住宅連續空置6個月(含)以上，業主書面告知物業服務人并經雙方確認后，自空置之日起，物業公共服務費(含電梯運行費)按不超過前期物業服務合同約定的60%交納，界定空置以水、電、氣均未使用為基準，或者由雙方協商確定。

順應市場變化 緩解業主壓力

長期以來，物業公司和業主在空置房物業費問題上一直爭議不斷，業主覺得自己沒實際享受到物業服務，全額繳費不合理;物業公司則強調公共服務成本不會因為個別房屋空置就減少。此外，多地存在物業費長期“高收費、低服務”的情況，更讓雙方矛盾愈發激烈。

在長沙擁有3套房產的劉先生說：“以前每個月看著物業費賬單，心里就發愁。房子空著，不僅沒收益，還得往外掏物業費。現在好了，物業費可以打折，每個月能省下好幾百塊錢。”

對因工作變動導致房屋空置的張女士來說，這一政策同樣是雪中送炭。“公司派我長期到外地任職，房子突然空下來，我還擔心物業費會是個負擔。如果費用能打折就真的太好了。”

法律依據與專家觀點

根據《中華人民共和國民法典》規定，業主應當按照約定向物業服務人支付物業費。物業服務人已經按照約定和有關規定提供服務的，業主不得以未接受或者無需接受相關物業服務為由拒絕支付物業費。

北京律師王久成表示，部分地方政府從民生與經濟發展的角度出發，出臺了地方性文件允許空置房物業費打折優惠。一方面減輕業主開支壓力，改善民生;另一方面，降低房產持有成本，可以刺激人們的購房積極性。

中國物業管理協會專家組成員李明說：“這些政策的出臺，反映了各地政府對房地產市場新形勢以及業主訴求的積極回應。通過打折優惠，一定程度上緩解了業主的經濟壓力，也有助于平衡物業與業主之間長期存在的矛盾。”

物業公司的機遇與挑戰

對于優惠政策的實施，有些物業公司看到了其中的機遇，一家大型物業公司的負責人說：“這其實是一個促使我們提升服務質量、拓展業務的契機。收入減少了，我們就得思考怎么用更高效、優質的服務留住業主。比如我們可以拓展家政服務、社區團購等多元業務，尋找新的盈利點。”

在他看來，如果能和長期拖欠物業費的業主達成共識，即便費用打折，也比收不上物業費好得多。而且通過提升服務水平，實現從單純收取物業費向綜合服務提供商轉型，反而能在激烈的市場競爭中脫穎而出。

李明說：“對于物業行業而言，這既是機遇也是挑戰。物業企業通過拓展業務領域、提高服務質量，能夠實現可持續發展。”

空置房難界定 全國推廣面臨挑戰

在山東青島擁有一套空置房的馮先生說：“對于怎么算是空置房，我有點困惑，比如有時候回去住幾天的房子，能算空置嗎?希望能有更明確的標準。”

梳理發現，此次發布空置房物業費打折政策的城市，多數以房屋交付后未入住或未使用為基礎，再結合時間標準來界定。在具體的界定方式上，有的以水、電、氣使用情況為標準來判斷，有的以業主書面告知與物業確認的方式。不過，這些方法都存在一些漏洞。

北京律師王玉臣表示，對于空置房目前還沒有全國統一的定義，通常是指長期空置，未裝修、未入住、無水電消耗記錄的房屋。但現實生活中會存在一些問題，比如業主需要自己舉證證明房屋長期處于空置狀態，由物業公司進行評判，而評判本身具有一定的主觀性。

王久成指出，目前空置房的界定確實是個難題，不同的界定標準可能會導致政策執行出現偏差，這也是全國推廣面臨的挑戰。另外，各地經濟發展水平、房地產市場狀況、物業服務成本差異巨大，要制定統一的空置房物業費打折標準并不容易。

針對空置房物業費能否減免，全國性法律尚未有明確規定。王久成、王玉臣建議，該政策若想全國推廣需要完善相關立法，從國家層面制定相應的標準或規則。各地在進行細化時，需制定切實可行的操作方案，可以嘗試引入人工智能或網絡化動態監控，做好《物業管理條例》與地方細則的銜接，明確各方權利義務，避免產生糾紛。

來源：云南法制報

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